الأطر القانونیة لحمایة حقوق ذوی الإعاقة البصریة العراق نموذجا
الرافدین للحقوق,
2023, السنة 25, العدد 82, الصفحة 249-301
10.33899/arlj.2022.134091.1206
الملخص
یعد الأشخاص ذوی الاعاقة البصریة من الفئات الضعیفة فی المجتمع ,ولأجل ذلک لابد أن یکون لهم الحق فی الانتصاف وأن تتوافر لهم الحمایة القانونیة اللازمة لحقوقهم الاساسیة فی مختلف مجالات حیاتهم بالنظر لاحتیاجاتهم الخاصة, بما یسهم فی زیادة تفاعلهم مع مجتمعاتهم. وقد وفر القانون الدولی لحقوق الانسان لهذه الشریحة حزمة من الالیات والقواعد القانونیة الدولیة لحمایة حقوقهم , تأتی فی مقدمتها اتفاقیة حقوق الاشخاص ذوی الاعاقة لعام 2006 ، لإلزام الدول ومن ضمنها العراق الذی اصبح طرفا فیها عام 2010 سن تشریعات وطنیة تتیح لهذه الفئة التمتع بحقوقها, فکان اقرار قانون رقم (83) لسنة 2013 الذی وفر الاساس القانونی لحمایة حقوق هذه الشریحة على المستوى الوطنی.الجدید فی البحث
ان الجدید فی بحث" الاطر القانونیة لحقوق ذوی الاعاقة البصریة العراق نموذجا" انه تضمن
1- استنباط حقوق ذوی الاعاقة البصریة من المواثیق الدولیة الخاصة بحقوق الانسان , القواعد القانونیة التی توفر الحمایة الکافیة لحقوق ذوی الاعاقة البصریة, ذلک ان القانون الدولی لحقوق الانسان لم ینص على حمایة حقوق هذه الفئة على مستوى التخصیص , وکذلک التشریع العراقی.
2- ان اتفاقیة ذوی الاعاقة لسنة 2006 نظمت حقوق ذوی الاحتیاجات الخاصة بشکل عام ولم تفرد نصوصا لحمایة حقوق ذوی الاعاقة البصریة, لذا فهی الالیة الوحیدة التی اعتمدنا علیها للوقوف على حقوق ذوی الاعاقة البصریة لحمایة تلک الحقوق وتعزیزها.
3- الجدید فی البحث ان معاهدة مراکش الخاصة بتسهیل نفاذ المصنفات الفکریة لذوی الاعاقة البصریة لسنة 2013 , وهی تعد اول معاهدة فی نطاق حقوق المؤلف تبلور لرؤیة واضحة تحترم حقوق ذوی الاعاقة البصریة فی قراءة المطبوعات على المستوى الدولی وتهیئ اداة قانونیة لإنفاذها على المستوى الوطنی. تم عرضها بشکل مستفیض ومدى مساهمتها فی حمایة حقوق ذوی الاعاقة البصریة فی وصول المصنفات الفکریة العالمیة الى هذه الفئة , بدون الالتزام بحقوق المؤلف. مع الاشارة الى ان العراق لیس طرفا فیها.
4- کما طرح البحث اهم المنظمات والهیئات الدولیة غیر الحکومیة کالوکالة الدولیة للوقایة من العمى , والدور الحیوی التی تضطلع به فی توفیر الحمایة اللازمة لذوی الاعاقة البصریة للحقوق الدوائیة والعلاجیة والوقائیة من الامراض, وهی مسالة لم تحظى بالبحث والدراسة سابقا.
5- کما وتناول البحث تقریبا ,عرض کامل لحقوق ذوی الاعاقة البصریة فی القوانین العراقیة , وفاء للعراق بالالتزامات الدولیة الواردة فی اتفاقیة 2006, کونه طرفا فی هذه الاتفاقیة , وهو موضوع لم یسبق البحث به على المستوى الوطنی .
المصـادر
المصادر باللغة العربیة
اولا: الکتب
1- د. الخطیب ,جمال محمد و د. الحدیدی منی صبحی ، المدخل إلى التربة الخاصة ,الطبعة الأولى(مطبعة دار الفکر| 2009).
2- د. منیب ,تهانی محمد عثمان ، اولیاء ذوی الاحتیاجات الخاصة وسبل ارشادهم(جامعة نایف العربیة للعلوم الامنیة, ط1, الریاض, 2010).
3- مخلوف ,عبدالحکیم ، تربیة المعوقین بصریاً (المکتبة الانکلو - مصریة، القاهرة، 2007).
4- القریوتی, یوسف ، قضایا سیکولوجیا الاعاقة ورعایة المعاقین– النظریة والتطبیق(دار العلم، الکویت، 1995).
5- ثایتاز, السیدة لورا , برغمان , ترومل, السید ستیفان, الاستعمال الکفوء للآلیات الدولیة لمراقبة ورصد حقوق الأشخاص ذوی الإعاقة ولحمایتها, وثیقة الارشاد والتوجیه( الاتحاد الدولی للإعاقة, جنیف, مایو/ایار 1010).
ثانیا: البحوث
1- الخفاجی ,انعام مهدی جابر ، حق الطفل فی التعلیم – دراسة مقارنة مع الشریعة الاسلامیة وبعض التشریعات العراقیة المعاصرة(مجلة جامعة بابل للعلوم الانسانیة، م 22، ع2، 2014).
2- د. شحاته, سحر زیدان و د. القحطانی, هشام حسین مسفر ،التحول نحو التعلیم الرقمی وفق رؤیة 2030 فی ضوء بعض المتغیرات من وجهة نظر العاملین من ذوی الاعاقة( مجلة البحوث التربویة والنفسیة، م17، ع67، 2020).
3- د. صالح ,عمار بربر، تقبل المکفوفین اعاقتهم(مجلة کلیة التربیة الاساسیة، م21، ع88، 2015). 4- داود ,مروة حسین ، ضمانات حقوق ذوی الاحتیاجات الخاصة فی ظل دستور العراق 2005، (مجلة العلوم القانونیة والسیاسیة- جامعة کرکوک، م7، ع1، 2018).
ثالثا: الرسائل والاطاریح
1- معروف, کاکل احمد, حمایة الاشخاص ذوی الاعاقة /دراسة فی القانون الدولی لحقوق الانسان, رسالة ماجستیر(جامعة الموصل , کلیة الحقوق,2021).
رابعا: الاتفاقیات الدولیة
1- میثاق الامم المتحدة 1945.
2- العهد الدولی للحقوق الاقتصادیة والاجتماعیة والثقافیة لسنة 1966.
3- العهد الدولی للحقوق المدنیة والسیاسیة 1966.
2- اتفاقیة حقوق الاشخاص ذوی الاعاقة لسنة 2006.
3- اتفاقیة حقوق الأشخاص ذوی الإعاقة والبروتوکول الاختیاری لعام 2008.
4- معاهدة مراکش الخاصة بتسهیل نفاذ المصنفات الفکریة لذوی الاعاقة البصریة لسنة 2013.
خامسا: الاعلانات العالمیة
1- اعلان حقوق المتخلفین عقلیاً عام 1970 .
2- الاعلان الخاص بحقوق المعوقین عموماً لسنة 1975
3- الاعلان العالمی لحقوق الانسان 1948.
سادسا: قرارات الجمعیة العامة للامم المتحدة
1- قرار الجمعیة العامة للامم المتحدة, المرقم 3447(د-30), المؤرخ فی 9کانون الاول/دیسمبر 1975.
سابعا: تقاریر بعثة الامم المتحدة فی العراق
1 - تقریر حول حقوق الاشخاص ذوی الاعاقة فی العراق, حقوق الانسان, بعثة الامم المتحدة لمساعدة العراق(یونامی), کانون الاول 2016.
ثامنا: الدساتیر والقوانین الوطنیة العراقیة
1- الدستور العراقی لعام 2005.
2- قانون وزارة التربیة العراقیة رقم (22) لسنة ۲۰۱۱.
3- قانون رعایة ذوی الاعاقة والاحتیاجات الخاصة رقم (38) لسنة 2013.
4- قانون وزارة الشباب والریاضة رقم (25) لسنة ۲۰۱۰.
5- قانون الرعایة الاجتماعیة رقم (126) لسنة 1980.
6- قانون الحمایة الاجتماعیة العراقی رقم (11) لسنة ۲۰۱4.
تاسعا: مواقع الشبکة الدولیة باللغة العربیة
1- صفحة التمکین والتنمیة لحقوق الانسان www.un.org/arabic
2- تأهیل ذوی الاحتیاجات الخاصة، منشورات الجمعیة النسائیة بجامعة اسیوط، مصر، 2004، www.gulkids.com.
3- لجنة الأمم المتحدة الخاصة بالحقوق الاقتصادیة والاجتماعیة والثقافیة، التعلیق العام رقم 3، طبیعة التزامات الدولة الطرف،
4- دلیل خدمات وزارة الصحـة لذوی الاعاقة, وزارة الصحة فی المملکة العربیة السعودیة,
5- تقریر منظمة الصحة العالمیة حول الاعاقة, عام 2011.
www.who.int.201 1
6- الأحکام والفوائد الرئیسیة لمعاهدة مراکش 2013, المنظمة العالمیة للملکیة الفکریة, , 2016 www.wipo.int.
7- داؤد الفرحان, للمکفوفین وجهة نظر, جریدة الشرق الاوسط , الثلاثاء - 9 رجب 1441 هـ - 03 مارس 2020 مـ رقم العدد|15|,
https://www.wipo.int/treaties/ar/ip/marrakesh/summary_marrakesh.html..
8- لیلى امزیر, معاهدة تسهل نفاذ ذوی الإعاقات البصریة للکتب,
https://www.scidev.net/mena/news/facilitating-access-books-visually-impaired/.
9- معاهدة مراکش لتیسیر النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المکفوفین أو معاقی البصر أو ذوی إعاقات أخرى فی قراءة المطبوعات (2013),
https://www.wipo.int/treaties/ar/ip/marrakesh/summary_marrakesh.html
10- التحالف الدولی للإعاقة,
https://www.internationaldisabilityalliance.org
11- الاتحاد العالمی للمکفوفین.
https://stringfixer.com/ar/World_Blind_Union
12- تصفح (1) برنامج الوکالة الدولیة للوقایة من العمى
(IAPB) 2021-2022 https://www.iapb.org
13- منظمة الصحة العالمیة ,المکتب الاقلیمی لشرق المتوسط, استراتیجیة الوقایة من العمى والصم,
http://www.emro.who.int/ar/control-and-preventions-of-blindness-and-deafness/strategy-and-policy/strategy-and- policy.html
عاشرا : مواقع الشبکة الدولیة باللغة الانکلیزیة
1-Advancing the rights of persons with disabilities, https://www.internationaldisabilityalliance.org
2-IDA submission for the joint General Comment/Recommendation of the Committee on the Rights of the Child and the Committee on the Elimination of Discrimination against Women on harmful. practiceshttps://web.archive.org/web/20141006071035/http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CEDAW/HarmfulPractices/InternationalDisabilityAlliance.pdf
3-International Disability Alliance in Brief2019 http://www.internationaldisabilityalliance.org/
4-Guideline for School Eye Health for the Eastern Mediterranean Region (EMR), IAPB & IMIPACT, 2020.
- عدد الزيارات للمقالة: 31
- مرات تحميل الملف الأصلي للمقالة: 42