الاحتکار الحکومی
الرافدین للحقوق,
2019, السنة 21, العدد 67, الصفحة 142-187
10.33899/alaw.2019.161253
الملخص
یعد الاحتکار الحکومی ظاهرة قدیمة تتمثل بسیطرة الدولة على المرافق العامة وإدارتها، دون إمکانیة تعریف الدولة کمحتکر رغم سیطرتها على السوق لسنوات طوال بداعی المصلحة العامة، یحاول البحث تسلیط الضوء على إمکانیة عدّ الدولة شأنها شأن التجار محتکرة لقطاعات معینة، لذا یستعرض البحث الأسباب التی تدعو لافتراض هذا الاحتکار وإمکانیة وجوده، من خلال استعراض دور الدولة فی إدارة القطاع الخدمی، وتقارب صورتها مع صور التاجر المحتکر فی قوانین أمثال قانون شیرمان الأمریکی.1: باللغة العربیة
أ: الکتب
- احمد إبراهیم حسن، غایة القانون دراسة فی فلسفة القانون، الدار الجامعیة للنشر،2000، الإسکندریة.
- احمد طلال عبد الحمید البدری، قاعدة العقد شریعة المتعاقدین فی مجال العقود الإداریة، ط1،دار ومکتبة عدنان للنشر، 2013، بغداد.
- احمد عبد الرحمن الملحم، الاحتکار والأفعال الاحتکاریة، مطبوعات جامعة الکویت ، 1997، الکویت.
- أسامة السید عبد السمیع، الأثار الاقتصادیة للممارسات الاحتکاریة، ط1،ناس للطباعة، 2015، القاهرة.
- باسم محمد صالح، القانون التجاری القسم الأول، منشورات دار الحکمة، 1987، بغداد.
- جاسم محمد الراشد، مظاهر السلوک الاحتکاری وآلیات مکافحته فی القانونین الکویتی والمصری، ط1، لجنة التألیف والتعریب والنشر، 2016، الکویت.
- حسین محمد فتحی، الممارسات الاحتکاریة والتحالفات التجاریة لتقویض حریتی التجارة والمنافسة "دراسة لنظام الانتیترست فی النموذج الأمریکی"، دار النهضة العربیة ، دون سنة نشر، القاهرة.
- حمدی عبد الرحمن، الوسیط فی النظریة العامة للالتزامات، الکتاب الأول المصادر الإرادیة للالتزام العقد والإرادة المنفردة، ط1،دار النهضة العربیة، 1999، القاهرة.
- خلیل فیکتور تادرس، المرکز المسیطر للمشروع فی السوق المعنیة على ضوء أحکام قوانین حمایة المنافسة ومنع الممارسات الاحتکاریة-دراسة مقارنة، دار النهضة العربیة، 2007، القاهرة.
- سعید سعد عبد السلام، التوازن العقدی فی نطاق عقود الإذعان، دار النهضة العربیة، 1998، القاهرة.
- سلیمان محمد الطماوی، نظریة التعسف فی استعمال السلطة (الانحراف بالسلطة)، ط2، دار الفکر العربی،1966، القاهرة.
- سمیر عبد السید تناغو، مصادر الالتزام،ط1، مکتبة الوفاء، 2009، الإسکندریة.
- عبد الحی حجازی، نظریة الحق، ط2، دار الکتاب العربی، 1952، القاهرة.
- عبد المنعم موسى إبراهیم، حمایة المستهلک، ط1، منشورات الحلبی الحقوقیة، 2007، بیروت.
- غنی حسون طه، الوجیز فی النظریة العامة للالتزام، مصادر الالتزام، مطبعة المعارف، 1971، بغداد.
- لینا حسن زکی، قانون حمایة المنافسة ومنع الاحتکار، المکتبة العالمیة للنشر والتوزیع، 2015، القاهرة.
- محمد حسین منصور، نظریة الحق، دار الجامعة الجدیدة، 2009، الإسکندریة.
- محمود جمال الدین زکی، الوجیز فی النظریة العامة للالتزامات فی القانون المصری، ط3، مطبعة جامعة القاهرة، 1978، القاهرة.
- مصطفى العوجی، القانون المدنی (العقد)، الجزء الأول، الطبعة الخامسة، منشورات الحلبی الحقوقیة، بیروت.
- منذر الفضل, النظریة العامة للالتزامات دراسة مقارنة بین الفقه الإسلامی والقوانین المدنیة الوضعیة، ج1، ط3، مکتبة دار الثقافة للنشر والتوزیع، 1995، عمان.
- نبیل إبراهیم سعد، النظریة العامة للالتزام، مصادر الالتزام، ج1، منشأة دار المعارف، 2001، الإسکندریة.
- الهیثم عمر سلیم، حمایة المستهلک من الممارسات الاحتکاریة بین الضمانات التقلیدیة والضمانات المتخصصة، ط1، دار النهضة العربیة، 2013، القاهرة.
ب: البحوث والدراسات:
- احمد عبد الوهاب، الأثار الاقتصادیة المترتبة على احتکار الدولة، إصدار المرکز المصری لدراسات السیاسة العامة، القاهرة، بدون سنة نشر.
http://ecpps.org/attachments/article/273/pdf
- آنا ناغرودکیوفیتس، تحدیات الإصلاح فی الشرق الأوسط وشمال أفریقیا، إصدار مرکز المشروعات الخاصة الدولیة CIPE،نشرة الإصلاح الاقتصادی، فبرایر، 2008.
- تقریر التنمیة الإنسانیة العربیة للعام 2002، الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائی، الصندوق العربی للإنماء الاقتصادی والاجتماعی، المکتب الإقلیمی للدول العربیة، عمان، 2002.
http://www.un.org/ar/esa/ahdr/pdf/ahdr02/AHDR_2002_Complete.pdf
- تقریر التنمیة الإنسانیة العربیة للعام 2009، الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائی، المکتب الإقلیمی للدول العربیة، بیروت، 2009.
http://www.un.org/ar/esa/ahdr/pdf/ahdr09/AHDR_2009_Complete.pdf
- حسین عجلان حسن، القطاع العام فی العراق بین ضرورات التطویر وتحدیات الخصخصة، مجلة کلیة بغداد للعلوم الاقتصادیة، العدد 11، 2006.
- الدلیل الاسترشادی لحوکمة الشرکات العائلیة فی فلسطین، إصدار معهد الحوکمة الفلسطینی، نابلس، 2014.
- شهاب حمد سلیمان، إشکالیة الخصخصة وانعکاساتها فی رفع کفاءة الإداء الاقتصادیة(دراسة تحلیلیة تطبیقیة)، مجلة جامعة الأنبار للعلوم الاقتصادیة والإداریة، العدد الثانی، 2006.
- عامر عیسى الجواهری، أفاق الاستثمار والتطور الصناعی فی العراق، صادر عن مرکز المشروعات الدولیة الخاصة، واشنطن، بدون سنة نشر.
http://cipearabia.org/component/abook/?view=author&id=286&Itemid=102
- العدالة الاجتماعیة واقتصاد السوق، دراسة صادرة عن مرکز المشروعات الدولیة الخاصة، القاهرة، 2017.
- علی خضیر کریم، الخصخصة وضرورات التحول للاقتصاد العراقی، مجلة القادسیة للعلوم الإداریة والاقتصادیة، المجلد الثانی عشر، العدد الثانی، 2010.
- قانون تنظیم التجارة رقم (20) لسنة 1970، دراسة من إعداد مرکز المشروعات الدولیة الخاصة بالتعاون مع تجمع العراق 2020، صادرة عن مرکز المشروعات الدولیة الخاصة cipe، واشنطن، دون سنة نشر.
- منظمة العفو الدولیة التقریر السنوی عن العراق، منشور على موقع المنظمة باللغة العربیة، ومتاح بتاریخ 18/7/2018. وعلى الرابط:
https://www.amnesty.org/ar/countries/middle-east-and-north-africa/iraq/report-iraq/
- نظام الأسماء التجاریة والسجل التجاری رقم 6 لسنة 1985، دراسة من أعداد مرکز المشروعات الدولیة الخاصة بالتعاون مع تجمع العراق 2020، صادرة عن مرکز المشروعات الدولیة الخاصة cipe، واشنطن، دون سنة نشر.
https://cipe-arabia.org/search_gcse/?q
- الهیثم عمر سلیم، حمایة المستهلک من الممارسات الاحتکاریة المؤدیة إلى الإذعان، بحث منشور فی مجلة الحقوق، جامعة البحرین، المجلد 10، العدد2، 2013.
ج: الرسائل والاطاریح:
- بن یطو أمال، حمایة المستهلک من الاحتکار فی الشریعة الإسلامیة والقانون الوضعی، رسالة ماجستیر مقدمة إلى کلیة الحقوق، جامعة بن عنکون، الجزائر، 2010.
2: المراجع باللغة الإنکلیزیة:
1- Alexander, Gregory S. "Cognitive Theory of Fiduciary Relationships." Cornell L. Rev. 85 (1999): 767.
2- Brodley, Joseph F. "Oligopoly Power Under the Sherman and Clayton Acts--From Economic Theory to Legal Policy." Stan. L. Rev. 19 (1966): 285.3:
3- Gold, Andrew S. "On the Elimination of Fiduciary Duties: A Theory of Good Faith for Unincorporated Firms." Wake Forest L. Rev. 41 (2006): 123.
4- Rostow, Eugene V. "The New Sherman Act: A Positive Instrument of Progress." The University of Chicago Law Review 14, no. 4 (1947): 567-600.
5- Sale, Hillary A. "Monitoring Caremark's Good Faith." Del. j. corp. l. 32 (2007): 719.
6- Stigler, George J. "The origin of the Sherman Act." The Journal of Legal Studies 14, no. 1 (1985): 1-12.
3: القوانین:
1: قانون الشرکات البریطانی، منشور على رابط الحکومة البریطانیة الرسمی
.www.imolin.org/doc/amlid/UK_Companies_Act_2006.pdf
2: قانون المنافسة ومنع الاحتکار رقم 14 لسنة 2010، منشور بالوقائع العراقیة، العدد 4147 فی 9/3/2010
3: قانون الاستثمار العراقی رقم 13 لسنة 2006 وتعدیلاته منشور على قاعدة التشریعات العراقیة، متاح بتاریخ 18/6/2018 على الرابط:
http://www.iraqld.iq/LoadLawBook.aspx?SC=040120082853520
4: قانون شیرمان، منشور على موقع لجنة التجارة الفدرالیة الأمریکی
(FEDERAL TRADE COMMISSION) على الرابط:
https://www.ftc.gov/tips-advice/competition-guidance/guide-antitrust-laws/antitrust-laws
- عدد الزيارات للمقالة: 224
- مرات تحميل الملف الأصلي للمقالة: 282