تجریم إفشاء الأسرار الوظیفیة
الرافدین للحقوق,
2018, السنة 20, العدد 62, الصفحة 170-191
10.33899/alaw.2018.160801
الملخص
تناولت هذه الدراسة موضوع (تجریم الإفصاح عن الأسرار الوظیفیة)، مع الأخذ فی الاعتبار بالطبع أن الفعل نفسه - الذی یکشف عنه، للکشف عن أسرار غیر قانونیة کنت قد عهد إلیها بحکم وظیفتک یعتبر عملا إجرامیا وفقا للقانون الجنائی، ومن ثم فإن من واجب الموظف أو من هو تنفیذ خدمة عامة لحمایة وحفظ البیانات و/ أو الوثیقة التی یحدث لها أن یکون الوصول إلى ما إذا کان فی نسخة مطبوعة أو إلکترونیا. وعلاوة على ذلک، ستغطی هذه الدراسة أیضا الآثار القانونیة الناجمة عن الکشف غیر القانونی عن السریة الوظیفیة.وتنبع أهمیة هذه الدراسة من إظهارها للقرارات المتعلقة بالأسس الموضوعیة لسریة هذه الوثائق وقاعدة البیانات من خلال وضع إطار موضوعی/ موضوعی. ویتضح أیضا أهمیة فرض المسؤولیة الجزائیة على التصدی للانتهاک الذی یرتکبه الکشف غیر المشروع من أجل الوصول إلى حمایة الملک العام والمصالح العامة وإنفاذ الثقة فی الخدمة العامة وأداء موظفی القطاع العام.
أولاً: المعاجم:
1. أبو الفضل جمال الدین محمد إبن مکرم بن منظور، لسان العرب، مج7، ط4، دار صادر للطباعة والنشر، بیروت 2005.
2. المنجد فی اللغة والأعلام، ط2، دار المشرق، بیروت 2007.
ثانیاً: الکتب والرسائل الجامعیة:
3. د. إبراهیم حامد طنطاوی، الحمایة الجنائیة لسریة معلومات البنوک عن عملائها، دار النهضة العربیة، القاهرة 2005.
4. أحـمد أمـین بک، شرح قاـنون العقـوبات الأهلی، ج3، ط3، الدار العربیة للموسوعات، لبنــان 1982.
5. أحمد عید النعیمی، جریمة إفشاء أسرار مهنة المحاماة، ط1، دار وائل للنشر، عمان 2010.
6. أحمد فتحی زغلول، المحامـــــــــاة، مکتبة المعارف، القاهرة، 1990.
7. د. أحمد کامل سلامة، الحمایة الجنائیة لأسرار المهنة، دار النهضة العربیة، القاهرة 1988.
8. جابر مهنا شبل، الالتزام بالمحافظة على سر المهنة، رسالة ماجستیر, کلیة القانون والسیاسة, جامعة بغداد 1984.
9. جندی عبد الملک، الموسوعة الجنائیة، ج3، ط2، دار العلم للجمیع، بیروت، د ت.
10. حسین حمودة المهدوی، شرح أحکام الوظیفة العامة، ط1، المنشأة العامة للنشر والتوزیع، طرابلس 1986.
11. د. حمید السعدی، شرح قانون العقوبات الجدید القسم العام، ج1، مطبعة دار الحریة، بغداد 1976.
12. د. رمسیس بهنام، النظریة العامة للقانون الجنائی، ط3، منشأة المعارف، الاسکندریة 1997.
13. د. رمسیس بهنام، قانون العقوبات القسم الخاص، ط1، منشأة المعارف، الإسکندریة 1999.
14. د. سعید عبد اللطیف حسن، الحمایة الجنائیة للسریة المصرفیة (جریمة إفشاء السر المصرفی)، دار النهضة العربیة، القاهرة 2004.
15. د. سلیمان محمد الطماوی، القضاء الإداری، قضاء التأدیب، الکتاب الثالث، دار الفکر العربی، القاهرة 1971.
16. شفیق عبد المجید الحدیثی، النظام الانضباطی لموظفی الدولة فی العراق، رسالة ماجستیر, کلیة القانون, جامعة بغداد 1973.
17. د. عباس الحسنی، شرح قانون العقوبات العراقی وتعدیلاته القسم الخاص، مج2، مطبعة العانی، بغداد 1974.
18. عبد الحمید المنشاوی، جرائم القذف والسب وإفشاء الأسرار، دار الجامعة الجدیدة، الإسکندریة 2005.
19. د. عبد الفتاح بیومی حجازی، الجرائم المستحدثة فی نطاق تکنولوجیا الاتصالات الحدیثة، المرکز القومی للإصدارات القانونیة، القاهرة 2011.
20. د. عبد المجید الحکیم، د. عبد الباقی البکری، د. محمد طه البشیر، القانون المدنی ومصادر الالتزام، ج1، وزارة التعلیم العالی والبحث العلمی، جامعة بغداد، بغداد 1986.
21. د. عثمان سلمان غیلان، شرح أحکام قانون انضباط موظفی الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 المعدل، ط1، دار الکتب والوثائق الوطنیة، بغداد 2010.
22. عدنان خلف محی، جریمة إفشاء سر المهنة فی القانون العراقی، رسالة ماجستیر , کلیة القانون , جامعة بغداد 1998.
23. د. علی حسین الخلف، د. سلطان عبد القادر الشاوی، المبادئ العامة فی قانون العقوبات، مکتبة السنهوری، بغداد 2009.
24. د. علی خلیل إبراهیم، جریمة الموظف العام الخاضعة للتأدیب فی القانون العراقی، الدار العربیة، بغداد 1985.
25. د. علی عبد القادر القهوجی، شرح قانون العقوبات القسم العام، منشورات الحلبی الحقوقیة، بیروت 2008.
26. د. علی عوض حسن، الجنحة المباشرة أو تحریک الدعوى الجنائیة بطریق الادعاء المدنی المباشر، ط2، دار الثقافة، القاهرة 1985.
27. د. علی محمد جعفر، قانون العقوبات، ط1، المؤسسة الجامعیة للدراسات، بیروت 1995.
28. د. علی محمد علی أحمد، إفشاء السر الطبی وأثره فی الفقه الإسلامی، ط1، دار الفکر الجامعی، الإسکندریة 2007.
29. عمار طارق عبد العزیز، أثر الجریمة الجنائیة فی الجریمة التأدیبیة، أطروحة دکتوراه مقدمة إلى کلیة الحقوق بجامعة النهرین 2005.
30. د. غازی فیصل مهدی، شرح أحکام قانون انضباط موظفی الدولة والقطاع الاشتراکی رقم 14 لسنة 1991، مطبعة العزة، بغداد 2001.
31. د. فخری عبد الرزاق الحدیثی، شرح قانون العقوبات القسم الخاص، ط2، مطبعة الزمان، بغداد 1996.
32. د. فخری عبد الرزاق الحدیثی، شرح قانون العقوبات القسم العام، ط2، مطبعة الزمان، بغداد 1992.
33. د. ماهر فیصل صالح، مبادئ القانون الإداری، دار الکتب للطباعة، بغداد 1996.
34. د. محمد حماد مرهج الهیتی، الخطأ المفترض فی المسؤولیة الجنائیة، ط1، دار الثقافة للنشر، عمان 2005.
35. محمد عبد الودود عبد الحفیظ، المسؤولیة الجزائیة عن إفشاء السر المصرفی، ط1، دار وائل للنشر، عمان 1999.
36. د. محمود صالح العادلی، الحمایة الجنائیة لالتزام المحامی بالمحافظة على أسرار موکلیه، دار الفکر الجامعی، الإسکندریة 2003.
37. د. محمود نجیب حسنی، شرح قانون العقوبات القسم الخاص، دار النهضة العربیة، القاهرة 1978.
38. د. محمود نجیب حسنی، شرح قانون العقوبات القسم العام، ط5، دار النهضة العربیة، القاهرة 1982.
39. د. محمود نجیب حسنی، شرح قانون العقوبات اللبنانی القسم العام، دار النهضة العربیة، القاهرة 1984.
ثالثاً: البحوث والمجلات:
40. أحمد حسین حسن، التعویض عن الفعل الضار، بحث مقدم إلى المعهد القضائی، وزارة العدل، بغداد 2000.
41. ثائر نجم عبد، سریة التحقیق فی القانون العراقی، بحث مقدم إلى المعهد القضائی، بغداد 2011.
42. د. حسام عبد الواحد کاظم و أیاد مطشر صیهود, الالتزام بسریة تقریر البصمة الوراثیة، بحث منشور فی مجلة القانون المقارن، ع 57, جمعیة القانون المقارن العراقیة 2008.
43. د. رمسیس بهنام، الاتجاه الحدیث فی نظریة الفعل والفاعل والمسؤولیة، بحث منشور فی مجلة الحقوق للبحوث القانونیة والاقتصادیة، مطبعة جامعة الاسکندریة، کلیة الحقوق، جامعة الاسکندریة، ع1-2، س9، 1959-1960.
44. د. صالح ناصر العتیبی، تکامل القانونین المدنی والإداری فی تطلب الخطأ لقیام المسؤولیة المدنیة للموظف العام ومدى اعتبار ذلک ضمانة وظیفیة، مجلة الحقوق، مجلس النشر العلمی، جامعة الکویت، ع3، س28، أیلول 2004.
45. د. ضیاء الدین مهدی حسین الصالحی، مفهوم المسؤولیة الجزائیة فی القانون الجنائی، بحث منشور فی مجلة القضاء، تصدرها نقابة المحامین فی جمهوریة العراق، ع1، س41، مطبعة الشعب، بغداد 1986.
46. د. غنام محمد غنام، سریة الاستدلالات والتحقیقات الجنائیة وأثرها على الحقوق الأساسیة للمتهم، بحث منشور فی مجلة الحقوق، مجلس النشر العلمی، جامعة الکویت، ع4، س17، کانون الأول 1993.
47. القاضی لفته هامل العجیلی، التحقیق الإداری إجراءاته وضماناته فی ضوء قانون انضباط موظفی الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991،مجلة التشریع والقضاء، ع3، س3، بغداد 2011, یصدرها فتحی الجواری.
48. کمال أبو العید، سر المهنة، بحث مقدم للمؤتمر الثانی عشر لإتحاد المحامین العرب، بغداد، تشرین الأول 1974.
49. د. ماهر فیصل صالح ود. ولید مرزه المخزومی، المسؤولیة القانونیة للموظف عن إفشائه الأسرار الوظیفیة، مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونیة والسیاسیة، کلیة القانون، ع1, جامعة الانبار 2010.
رابعاً: التشریعات:
50. قانون العقوبات المصری رقم 58 لسنة 1937.
51. قانون الإجراءات الجنائیة المصری رقم 150 لسنة 1950.
52. القانون المدنی العراقی رقم 40 لسنة 1951.
53. قانون العقوبات الأردنی رقم 16 لسنة 1960.
54. قانون العقوبات العراقی رقم 111 لسنة 1969.
55. قانون أصول المحاکمات الجزائیة العراقی رقم 23 لسنة 1971.
56. قانون نظام العاملین المدنیین بالدولة المصری رقم 47 لسنة 1978.
57. قانون الإثبات العراقی رقم 107 لسنة 1979.
58. قانون الادعاء العام العراقی رقم 159 لسنة 1979.
59. قانون التنظیم القضائی العراقی رقم 160 لسنة 1979.
60. قانون التوظیف الفرنسی رقم 634 لسنة 1983.
61. قانون انضباط موظفی الدولة والقطاع العام العراقی رقم 14 لسنة 1991.
62. قانون العقوبات الفرنسی لسنة 1994.
63. قانون تعدیل الغرامات العراقی رقم 6 لسنة 2008 الواردة بقانون العقوبات والقوانین الخاصة الاخرى.
64. قرار مجلس قیادة الثورة (المنحل) رقم 603 لسنة 1987: المتعلق بـ(خضوع الموظف المؤقت لأحکام قانون انضباط موظفی الدولة بما لا یتعارض والمرکز القانونی له).
خامساً: المجامیع القضائیة:
65. د. عباس الحسنی، الفقه الجنائی فی قرارات محکمة التمییز، القسم العام، مج1، مطبعة الارشاد، بغداد 1968.
سادساً: المواقع الإلکترونیة فی شبکة الإنترنت:
66. الجزاء الجنائی فی جرائم إفشاء السر المهنی البنکی، مقال منشور فی شبکة الإنترنت على الموقع: http://www.startimes.com/f.aspx?t=21940832
(آخر زیارة للموقع فی 3/3/2012).
سابعاً: المصادر الاجنبیة:
67. Bouzat Pierre, la protection juridique du secret professionnel en droit pénal comparé 1950.
68. Dalloz, nouveau répertoire de droit, tome, 4 édition 1950.
69. Luigi Macchi di cellere, banking secrecy financial privacy and related restrictions in Italy, Oyes publishing limited, London 1980.
- عدد الزيارات للمقالة: 430
- مرات تحميل الملف الأصلي للمقالة: 2,026